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夯实质量基础 打造检验检测公共技术服务平台

信息来源:中国消费者报

今年以来,为深入贯彻落实“六稳”“六保”工作,有效保障消费者健康安全,市场监管总局认可监测司切实发挥其检验检测“国家队”的作用,积极打造检验检测公共技术服务平台,夯实建设制造强国、质量强国的质量基础设施。

强化技术支撑作用

认可检测司在提升产品及服务质量方面,积极加快合格评定标准提档升级,推动企业开展质量提升、实施全面质量管理。目前已参与制定合格评定国际标准39项次,实现对ISO/CASCO制定的 36项国际标准的100%跟踪并等同转化成国家标准,提升了中国认证认可检验检测的整体水平。

强化认可检测技术支撑作用,促进质量强国建设。一是提升战略性新兴产业检验检测支撑能力,支持地方建立15个检验检测公共服务平台,联合发改委启动8个检验检测高技术服务业集聚区建设;二是推进氢能源动力、高寒地区汽车试验和水利工程国家质检中心建设;三是会同交通运输部、公安部等部门推进道路货运车辆“两检合一”“三检合一”改革,公布首批3267家货运车辆检测机构名单;四是通过举办世界认可日、检验检测开放日等活动,提升服务社会、服务群众的效果。

完善认可与检验检测体系建设,夯实国家质量基础设施。认可检测司在食品、儿童玩具、电子电器、轻工纺织、建工建材等重点领域组织开展能力验证,2019年总局组织国家级能力验证项目38项,验证考核机构6000家次。此外,积极推进制度建设。开展《认证认可条例》和《计量法》《产品质量法》等法律法规修订中涉及检验检测内容的立法研究工作,重点推进《检验检测机构监督管理办法》《国家认可机构管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》等规章的制修订工作。

开展多形式检测活动

认可检测司在今年质量月期间组织开展第十届全国检验检测机构开放日活动,各地市场监管部门结合当地疫情防控和经济社会发展实际,组织有条件的检验检测机构,通过线上、线下等多种方式,开展实地参观、知识问答、科普讲座、便民检测、技术咨询、直播互动、云课堂、专家远程诊断等活动,积极展示技术能力和服务水平,拉近检验检测机构与社会公众的距离,推动社会各界更多了解检验检测机构、信任检验检测机构。

为有效保障食品安全、人民健康和消费者安全,切实发挥检验检测机构对高质量发展的技术支撑作用,市场监管总局于质量月活动期间组织开展“奶粉中三聚氰胺的测定”“自吸过滤式防颗粒物呼吸器过滤效率、呼气阻力、吸气阻力的测定”“工作温度下的泄漏电流测试”三项检验检测机构盲样考核工作。

深入推进市场化改革

认可检测司在推动认可检测行业质量提升,深入推进检验检测机构市场化改革方面卓有成效。

《市场监管总局关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》已于2019年12月开始实施,为保证改革措施顺利推进,组织制定《“一家一证”改革实施方案》(试行)和《资质认定远程视频评审管项变更理规范》,并对网上审批系统进行优化升级;同时,部署开展资质认定试点改革评估,研究修订《检验检测机构资质认定管理办法》,将改革以及新冠疫情期间采取的应急措施和成功经验予以固化。

着力推进检验检测机构市场化改革。我国民营检验检测机构持续快速发展,截至2019年底,全国取得资质认定的民营机构共2.3万家,较2018年增长19.38%,超过半数。

深入推进“放管服”改革,促进检验检测服务业发展提质增效。会同生态环境、自然资源、药监等部门率先推动部门联合“双随机、一公开”监管,促进检验检测服务业又好又快发展。截至2019年底,全国检验检测机构达到4.4万家,全年共向社会出具检验检测报告5.27亿份,成为全球增长最快最有活力的检验检测市场。提高公共技术服务水平,支撑质量强国建设。

未来,认可检测司将着力加快推进《认证认可条例》修订和相关规章的制定;推动制定中小企业质量提升和质量评价国际标准,服务中小企业提高质量管理水平;深入推进检验检测机构资质认定改革工作。强化认可检测市场监管整治;提升公共技术服务能力。优化国家质检中心建设,加快推进智能检测,鼓励检验检测与认证机构加强“一体化”建设。